工程谘詢是指遵循獨立、科學、公正的原則,運用工程技術、科學技術、經濟管理和法律法規等多學科方麵的知識和經驗,為政府部門、項目業主及其他各類客戶的工程建設項目決策和管理提供谘詢活動的智力服務,包括前期立項階段谘詢、勘察設計階段谘詢、施工階段谘詢、投產或交付使用後的評價等工作。
1、發展
工gong程cheng谘zi詢xun行xing業ye是shi典dian型xing的de投tou資zi驅qu動dong型xing行xing業ye,投tou資zi景jing氣qi度du與yu工gong程cheng谘zi詢xun行xing業ye景jing氣qi度du線xian性xing相xiang關guan。過guo去qu十shi年nian是shi我wo國guo經jing濟ji快kuai速su發fa展zhan的de十shi年nian,也ye是shi投tou資zi驅qu動dong經jing濟ji發fa展zhan的de十shi年nian,更geng是shi工gong程cheng谘zi詢xun快kuai速su發fa展zhan的de十shi年nian。但dan是shi從cong2011年起,我國經濟遇到了前所未有的調整,外部需求疲弱,內需不振,使得投資下滑,直接影響工程谘詢行業的發展速度。
《2013-2017年中國工程谘詢行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,2012年我國工程谘詢行業營業收入增速為15%左右,遠遠低於近五年來25%的de平ping均jun增zeng速su。引yin發fa增zeng速su放fang緩huan的de直zhi接jie原yuan因yin是shi我wo國guo固gu定ding資zi產chan投tou資zi增zeng速su的de放fang緩huan,工gong程cheng建jian設she項xiang目mu開kai工gong量liang減jian少shao。從cong另ling外wai一yi個ge方fang麵mian來lai說shuo,這zhe也ye是shi必bi然ran趨qu勢shi,因yin為wei我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan還hai要yao麵mian臨lin多duo數shu行xing業ye產chan能neng過guo剩sheng的de局ju麵mian。
tongshi,congchannengguoshengjizhengcecengmianshanglaishuo,ruhejiejueguoshengchannengshizhengfuzaijiexialaijiangzhongdianjiejuedewenti。waixubuzhendejumianshidexishouchannengguoshengderenwuzhinengzhuanhuiguoneishichang,qidongneixu,zheyefuhewoguojingjifazhandemude,shijingjifazhandechengguoyoulaobaixinggongxiang,shenghuodegengxingfu。yinci,zaizhezhongbeijingxia,gudingzichantouzizengsubaochihuanmanfazhanshihehuluojide,yefuhedangqianjingjifazhanqushide。
2、概述
工程谘詢在國際上已有一百多年曆史,在中國則是改革開放後出現的新事物、新用語。
根據《工程谘詢業管理暫行辦法》規定,工程谘詢的業務範圍包括下述四個方麵:
一、為國家、行業、地區、城鎮、工業區等的經濟發展提供規劃和政策谘詢或專題谘詢;
二、為國內外各類工程項目提供全過程或分階段的谘詢;
三、為現有企業的技術改造和管理提供谘詢;
四、為國內外客戶提供投資選擇、市場調查、概預算審查和資產評估等谘詢服務。
特點
1. 工程谘詢業務彈性很大,可以是宏觀的、整體的、全過程谘詢,也可以是某個問題、某項內容、某項工作的谘詢。
2. 每一項谘詢任務都是一次性、單獨的任務,隻有類似性而無重複性。
3. 工程谘詢是高度智能化服務,需要多學科知識、技術、經驗、方法和信息的集成及創新。
4. 工程谘詢牽涉麵廣,包括政治、經濟、技術、社會、文化等領域,需要協調和處理方方麵麵的關係,考慮各種複雜多變因素;
5. 投資項目受相關條件的約束性較大,谘詢結果是充分分析、研究各方麵約束條件和風險的結果,可以是肯定結論,也可以是否定結論。結論為“項目不可行”的評估報告,也可以是質量優秀的谘詢報告。
6. 工程谘詢的成果帶有預測性、前瞻性,谘詢的成果除了谘詢單位自我評價外,還要接受委托方或外部的驗收評價,要經受時間和曆史的考驗。
7. 工程谘詢提供智力服務,谘詢成果(或產出品)屬於非物質產品。
原則
(1)獨立
獨立是指工程谘詢單位應具有獨立的法人地位,不受客戶和其他方麵偏好、yitudeganrao,dulizizhudizhiye,duizijiwanchengdezixunchengguodulichengdanfalvzeren。gongchengzixundanweidedulixing,shiqicongshishichangzhongjiefuwudefalvjichu,shijianchikeguan、公正立場的前提條件,是贏得社會信任的重要因素。
(2)科學
科學是指工程谘詢的依據、方法和過程應具有科學性。工程谘詢的科學性,要求實事求是,了解並反映客觀、真實的情況,據實比選,據理論證,不弄虛作假;要求符合科學的工作程序、谘詢標準和行為規範,不違背客觀規律;要求體現科學發展觀,運用科學的理論、方法、知識和技術,使谘詢成果經得住時間和曆史的檢驗。工程谘詢科學化的程度,決定工程谘詢的水準和質量,進而決定谘詢成果是否可信、可靠、可用。
(3)公正
gongzhengshizhizaigongchengzixungongzuozhong,jianchiyuanze,chigongzhenglichang。gongchengzixundegongzhengxing,bingfeiwuyuanzeditiaohehuozhezhong,yebushijiandandizaimaodundeshuangfangbaochizhongli。zaiyezhu、谘詢工程師、承(cheng)包(bao)商(shang)三(san)者(zhe)關(guan)係(xi)中(zhong),谘(zi)詢(xun)工(gong)程(cheng)師(shi)不(bu)論(lun)是(shi)為(wei)業(ye)主(zhu)服(fu)務(wu)還(hai)是(shi)為(wei)承(cheng)包(bao)商(shang)服(fu)務(wu),都(dou)要(yao)替(ti)委(wei)托(tuo)方(fang)著(zhe)想(xiang),但(dan)這(zhe)並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)盲(mang)從(cong)委(wei)托(tuo)方(fang)的(de)所(suo)有(you)想(xiang)法(fa)和(he)意(yi)見(jian)。當(dang)委(wei)托(tuo)方(fang)的(de)想(xiang)法(fa)和(he)意(yi)見(jian)不(bu)正(zheng)確(que)時(shi),谘(zi)詢(xun)工(gong)程(cheng)師(shi)應(ying)敢(gan)於(yu)提(ti)出(chu)不(bu)同(tong)意(yi)見(jian),或(huo)在(zai)授(shou)權(quan)範(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)協(xie)調(tiao)或(huo)裁(cai)決(jue),支(zhi)持(chi)意(yi)見(jian)正(zheng)確(que)的(de)另(ling)一(yi)方(fang)。特(te)別(bie)是(shi)對(dui)不(bu)符(fu)合(he)宏(hong)觀(guan)規(gui)劃(hua)、政策的項目,要敢於提出並堅持不同意見,幫助委托方優化方案,甚至作出否定的谘詢結論。這既是對國家、社(she)會(hui)和(he)人(ren)民(min)負(fu)責(ze),也(ye)是(shi)對(dui)委(wei)托(tuo)方(fang)負(fu)責(ze),因(yin)為(wei)不(bu)符(fu)合(he)宏(hong)觀(guan)要(yao)求(qiu)的(de)盲(mang)目(mu)發(fa)展(zhan),不(bu)可(ke)能(neng)取(qu)得(de)長(chang)久(jiu)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi),最(zui)終(zhong)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)委(wei)托(tuo)方(fang)的(de)曆(li)史(shi)包(bao)袱(fu)。因(yin)此(ci),工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)是(shi)原(yuan)則(ze)性(xing)、政策性很強的工作,既要忠實地為委托方服務,又不能完全以委托方滿意度作為評價工作好壞的唯一標準。
工程谘詢單位及其執業人員要恪守職業道德,不應為了自身利益,喪失原則性。